17 февраля состоялось внеочередное заседание Совета депутатов города. Депутаты заслушали отчеты председателей двух постоянных депутатских комиссий, избрали председателя Совета депутатов и его заместителя.

Работа еще не закончена

О работе постоянной комиссии по законности, правопорядку и защите прав граждан за прошлый год рассказал ее председатель депутат Ю.В. Петухов. Много времени члены этой комиссии уделили внесению изменений и дополнений в Устав города для приведения его в соответствие с требованиями действующего законодательства. Поскольку правовые основы местного самоуправления продолжают изменяться, то работа в этом направлении еще не окончена. Комиссия также рассматривала вопросы изменения структуры администрации города, порядка использования нашего герба, другие вопросы.

В сфере деятельности комиссии – рассмотрение направленных в Совет прокурором города протестов и представлений на отдельные нормативные акты и другие документы. В том числе поступило представление прокурора на утвержденную Советом в конце прошлого года с нарушениями законодательства схему размещения нестационарных торговых объектов (см. «Встреча» №46 от 18.11.10г.). Сейчас это решение Совета оспаривается в Арбитражном суде Московской области. Как отметил Ю.В. Петухов, большое количество принятых прокурором таких решений говорит о не всегда достаточной правовой проработке депутатами документов. В комиссию поступают обращения граждан с вопросами по жилищно-коммунальному хозяйству – об обоснованности тарифов, борьбе между управляющими компаниями и другими. Необходимо восстановить в управлении городского хозяйства администрации телефон горячей линии для консультации жителей по этой проблеме.

Комиссия оказалась эффективной

С отчетом о работе постоянной комиссии по контролю за деятельностью администрации города выступил ее председатель М.В. Подлесный. За два года работы этой новой в истории Совета комиссии были заслушаны отчеты всех заместителей главы. В отдельных случаях были выработаны рекомендации, в том числе С.Ф. Дзюбе – организовать налогово-экономический мониторинг муниципальных учреждений для оперативного реагирования на их тарифную и налоговую политику, А.А. Усову – наиболее эффективно выстраивать отношения с арендаторами муниципального имущества, Н.Ю. Мадфесу – разработать план мероприятий по выводу из кризиса парка семейного отдыха, В.Б. Мухину – активнее принимать законные меры к завершению строительства объектов долгостроя. В работе комиссии активное участие принимали глава города и председатели профильных депутатских комиссий. Вот как оценил работу комиссии В.Э. Прох: «Работа этой комиссии помогла мне в определении оценки состояния отраслей экономики города. Хочу отметить положительный эффект ее работы, которая будет продолжаться и дальше».

Итоги года

Председатель Совета депутатов В.В. Катрасев прокомментировал работу этого органа в 2010 году. На 15 заседаниях было принято 134 решения (в 2009 году – 108), из них 59 – нормативного характера. Для приведения устава города в соответствие с федеральным законодательством была создана рабочая группа из депутатов, сотрудников администрации и прокуратуры города. Совет активно участвовал в разработке и принятии различных жилищных программ – для молодых специалистов, молодых семей, компаний-резидентов ОЭЗ. Особое внимание депутатами при формировании бюджета 2011 года уделялось программно-целевому подходу. Бюджет следующего года должен быть разработан по такому же принципу, а для этого работа по его формированию должна начаться уже в марте.

Депутатские комиссии работают в полном взаимопонимании с подразделениями администрации. А чтобы деятельность профильных комиссий не оставалась за кадром, председатель предложил приглашать на обсуждение наиболее важных вопросов представителей городских СМИ. В.В. Катрасев отметил, что комиссией по экономике, научно-производственному и жилищному комплексу, наиболее загруженной среди всех, рассмотрено очень много вопросов и наибольшее число обращений граждан, вызванных действиями управляющих компаний. Сейчас наблюдается некоторый спад активности властей в контроле за этими вопросами. Необходимо восстановить телефон горячей линии в реорганизованном управлении городского хозяйства, активной работы которого ждут. Что касается вызвавшей большую дискуссию на заседании Совета схемы размещения нестационарных торговых объектов, то дело чести депутатов и администрации, подчеркнул председатель Совета, довести до конца решение этого вопроса. Должна быть разработана и долгосрочная концепция развития торговли в городе.

Детская болезнь закончилась

Особо В.В. Катрасев отметил эффективность работы левобережной депутатской группы. А всего в 2010 году Совет депутатов получил 120 обращений граждан, из которых 48 положительно решены, по 35 было дано разъяснение, по трем – отказано. Все решения Совета нормативного характера опубликованы на сайте  www.naukograd-dubna.ru.

Подвел итог глава города В.Э. Прох: «В отраслях образования и здравоохранения нам предстоит реформирование, может быть, еще более болезненное, чем в сфере ЖКХ. Государственная политика в этих вопросах перекладывается на плечи народа. В результате этих реформ муниципальные власти будут поддерживать только уровень первичной медицинской помощи, а вся система здравоохранения будет сокращена на треть или даже наполовину во имя повышения качества обслуживания.

В ходе реформирования ЖКХ было необходимо привлечь много финансовых средств, и нам это удалось. В этом мы лидируем в Московской области. Но сегодня требуется более жесткое организационное регулирование: некоторые управляющие компании уже наращивают долги перед энергоснабжающими организациями, успешно собирая средства с квартиросъемщиков. Таким образом ставится под удар весь город – задержки платежей повлекут ограничения поставок газа, а это означает отсутствие горячей воды во всех квартирах. Мне пришлось принять решение, жестко регулирующее финансовые платежные потоки управляющих компаний, защищающее население от возможного недополучения услуг. Мы договорились, что в ПТО ГХ и «Энергии-Тензор» будут созданы структуры, обслуживающие жилые массивы, и дома управляющих компаний, задерживающих платежи и устраивающих дележ населения, будут передаваться в их управление. Детская болезнь образования бизнеса закончилась, пора выстраивать муниципальную линию хозяйствования».

Депутаты вновь избрали председателем Совета депутатов города В.В. Катрасева, а его заместителем – М.В. Подлесного на срок до 17 февраля 2012 года.

Ольга Тарантина