Безбарьерная среда? Печать
16.12.2010 08:30

Самые больные точки в нашем городе, судя по жалобам читателей, – неудобные спуски и подъемы на тротуарах и в отдельных зданиях.

Так, в «Аптечный пункт» в д.№22а на ул. Тверской рискнет заглянуть только самый ловкий, особенно сейчас, когда все заледенело. Да и летом туда невозможно «забраться», рассказывает наша читательница Лидия Алексеевна. Она давно борется за то, чтобы на входе в аптеку появились поручни. С этой просьбой она обращалась и  к аптечным работникам, и в городской отдел здравоохранения, но поручни так и не установили…

Подход к зданию, где расположен «Аптечный пункт», на самом деле крутой, в этом мы убедились. Убедились мы и в неудобных спусках на только что отстроенном тротуаре на ул. Энтузиастов, о которых нам сообщила другая наша читательница. Также мы удостоверились в том, что согласно законодательству поручни на крылечках подобных построек обязаны быть. Об этом написано в седьмой статье Конституции, в законе «Об инвалидах». Там написано, конечно, не конкретно о поручнях, а о том, что политика социального государства должна быть направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Мало того, согласно седьмой статье Градостроительного кодекса Российской Федерации каждый гражданин имеет право на благоприятную среду жизнедеятельности. Кроме того, в Подмосковье с 2002 года действует областной закон «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области». В его первой статье перечислены объекты социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащие оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов. В их числе объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания, финансово-банковские учреждения, тротуары, переходы улиц, дорог и магистралей, остановки, жилые и административные здания и еще ни один десяток объектов. Контролировать еще на уровне проектной документации наличие условий и приспособлений, делающих среду обитания доступной для инвалидов, областной закон обязывает местные власти.

Как же быть с «объектами», которые этим правилам не подчиняются?

Мы обратились в территориальный отдел №1 Главного управления административно-технического надзора, который штрафует за любой непорядок. Штраф там выписывают даже за рекламу, например, порванную ветром и потому эстетически неприглядную. Согласитесь, с небрежной рекламой еще как-то можно мириться, а вот с неудобством для инвалидов и людей, которым трудно передвигаться, мириться никак нельзя. Мы надеялись, что эта служба заставит установить поручни там, где они очень нужны. Но в Госадмтехнадзоре нам сказали, что поручни в проектной документации «не прописаны», там лишь «прописано», что крыльцо должно быть с удобными ступенями, что в зимнее время они не должны быть скользкими.

 

Странно, конечно, такое положение дел. Возможно, оно изменится – с 1 января 2011 года в Подмосковье вступает в силу новый закон. Он расширяет прежний областной закон о безбарьерной среде и предусматривает создание условий по обеспечению беспрепятственного доступа к различным объектам не только инвалидов, но и других маломобильных групп населения, не менее нуждающихся в создании для них безбарьерной среды. Вводится даже новый, не очень «удобоваримый», термин: маломобильные группы. К ним новый закон относит людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, ориентировании в пространстве, лиц пожилого возраста, беременных женщин и всех тех, кто вынужден в силу устойчивого или временного физического недостатка использовать для своего передвижения вспомогательные средства и приспособления.

В новом законе конкретизируются вопросы обеспечения общедоступности объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области для инвалидов и маломобильных групп. Определяются субъекты, на которые возлагается бремя несения финансовых расходов по выполнению мероприятий по обеспечению доступности вновь строящихся объектов, определяется роль общественных организаций инвалидов в решении этих вопросов. И что немаловажно, вводится норма, предусматривающая при необходимости разработку на местах целевых программ по созданию условий беспрепятственного передвижения и доступа инвалидов и маломобильных групп населения к действующим объектам. Возможно, этот закон поможет установить поручни не только возле «Аптечного пункта», но и в подъездах многоэтажек, где на первых этажах не предусмотрены перила (жалуются на это жители д.№6 на ул.Тверской), и «маломобильные» люди вынуждены, как альпинисты, держаться за любые выступы, чтобы преодолеть трудный подъем.

Светлана Кутузова