Микрофинансовые организации: работать без нарушений Печать
30.06.2016 10:38

В последнее время возросла активность небанковских организаций, предоставляющих гражданам и субъектам предпринимательской деятельности краткосрочные займы (микрозаймы).

Под микрофинансовой организацией понимается юридическое лицо, осуществляющее деятельность по предоставлению займов, максимальный размер которых ограничен законом суммой в один миллион рублей.

Законом закреплен обязательный признак микрофинансовой организации – внесение ее в государственный реестр.

Микрофинансовая организация не вправе осуществлять банковские операции, в том числе привлекать денежные средства физических лиц во вклады.

Между тем, она может привлекать денежные средства физических лиц, если они являются ее учредителями, либо если такие лица предоставляют микрофинансовой организации денежные средства на основании договора займа в сумме 1,5 млн руб. или более по одному договору займа с одним займодавцем. При этом микрофинансовая организация заключает с физическим лицом не договор вклада, что было бы нарушением банковского законодательства, а договор займа. В этом случае такая деятельность не является банковской операцией.

Микрофинансовой организацией может быть только юридическое лицо, индивидуальный предприниматель не может осуществлять данный вид деятельности.

Микрофинансовая организация обязана:

– предоставлять полную и достоверную информацию о порядке и условиях предоставления микрозайма;

– размещать копию правил предоставления микрозаймов в месте, доступном для обозрения и ознакомления с ними любого заинтересованного лица, и в сети Интернет;

– соблюдать тайну об операциях своих заемщиков;

– раскрывать неограниченному кругу лиц информацию о лицах, оказывающих существенное влияние на решения, принимаемые органами управления микрофинансовой организации, в порядке, установленном учредительными документами, и др.

Микрофинансовой организации запрещено:

– выдавать займы в иностранной валюте;

– изменять в одностороннем порядке процентные ставки, порядок их определения по договорам микрозайма, комиссионное вознаграждение и сроки действия этих договоров;

– применять к заемщику штрафные санкции за досрочный возврат микрозайма и другие.

Административная ответственность

Незаконное использование юридическим лицом в своем наименовании словосочетания «микрофинансовая организация» влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста до трехсот тысяч рублей.

Непредставление микрофинансовой организацией правил предоставления микрозаймов для обозрения и ознакомления с ними любого заинтересованного лица, в том числе в сети «Интернет», влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти до ста тысяч рублей.

Нарушение экономических нормативов достаточности собственных средств и ликвидности, установленных для микрофинансовых организаций, привлекающих денежные средства физических лиц и юридических лиц в виде займов, – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати до пятидесяти тысяч рублей.

Совершение действий, направленных на возврат задолженности по договору потребительского займа, не предусмотренных законодательством Российской Федерации о потребительском кредите (займе), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти  до ста тысяч рублей.

Непредставление или несвоевременное представление микрофинансовой организацией информации, содержащейся в кредитной истории, в бюро кредитных историй, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати до пятидесяти тысяч рублей.

Внесены изменения

29 марта т.г. вступил в силу Федеральный закон РФ от 29.12.2015 № 407-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», который, в частности, внес изменения в Федеральный закон от 02.07.2010 № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», в соответствии с которыми ограничивается начисление процентов по договорам потребительского микрозайма, заключенным на короткий срок.

Для микрофинансовых организаций предусмотрен запрет на начисление заемщику – физическому лицу процентов и иных платежей по договору потребительского займа, срок возврата потребительского займа по которому не превышает одного года, за исключением неустойки (штрафа, пени) и платежей за услуги, оказываемые заемщику за отдельную плату, в случае, если сумма начисленных по договору процентов и иных платежей достигнет четырехкратного размера суммы займа.

Условие, содержащее этот запрет, должно быть указано микрофинансовой организацией на первой странице договора потребительского займа, срок возврата потребительского займа по которому не превышает одного года, перед таблицей, содержащей индивидуальные условия договора потребительского займа.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Таким образом, ограничение на начисление процентов по договорам потребительского микрозайма будет применяться к договорам микрозайма, заключенным с 29 марта 2016 года.

А.Н. Москалев, прокурор Дубны